Конституция Армении как барьер на пути к мирному договору
Армянский эксперт: Я уверен, что Никол Пашинян найдет выход
16 Июнь 2026
Правящая в Армении партия "Гражданский договор" Никола Пашиняна получила 64 из 105 мандатов в парламенте республики – так называемое конституционное большинство в 3/5 голосов.
"Гражданский договор" получает 61 мандат плюс 3 мандата представителей национальных меньшинств, в том числе и русской общины, "Сильная Армения" - 28 мандатов плюс 1 мандат от представителя нацменьшинства, блок "Армения" - 12 мандатов", - заявил председатель Центральной избирательной комиссии Ваагн Овакимян на ее заседании. Трансляцию вели местные телеканалы.
Таким образом, правящая партия премьера Никола Пашиняна получает не только право единоличного формирования правительства, но и 3/5 голосов для принятия конституционных законов, однако, у нее нет квалифицированного большинства в 2/3 голосов, необходимого для внесения изменений в Конституцию Армении.
Теперь перед будущим кабинетом Никола Пашиняна стоит сложная задача, отмечает Deutsche Welle. Без необходимого числа мандатов ему предстоит инициировать конституционную реформу, которая стала главным условием Баку для подписания мирного договора, призванного поставить точку в многолетнем противостоянии с Ереваном из-за карабахского конфликта.
Дело в том, что ключевым условием Баку для заключения мирного договора с Ереваном остается изменение армянской Конституции - в частности, Азербайджан требует внести в нее изменения, касающиеся каких-либо притязаний на Карабах.
То есть, главная трудность для правящей партии заключается в том, что ей так и не удалось получить две трети мандатов - то самое квалифицированное конституционное большинство. Отсутствие этого политического рычага лишает правительство Пашиняна возможности беспрепятственно инициировать конституционную реформу.
А изменение Конституции является главным условием, которое выдвигает Баку для подписания с Ереваном всеобъемлющего мирного договора, парафированного по итогам трехстороннего саммита в Вашингтоне с участием лидеров Армении, Азербайджана и США в августе 2025 года.
Да, в данный момент нет никаких предпосылок для возобновления боевых действий между Арменией и Азербайджаном, и отсутствие изменений в Конституции вроде бы не мешает текущему процессу нормализации армяно-азербайджанских отношений. Сейчас уже проходят встречи высоких чиновников, представителей гражданских обществ, ожидаются продолжение процесса делимитации границ и открытие транспортных маршрутов. Но что дальше? Ведь без изменения армянской Конституции Баку не подпишет мирный договор.
Ключевое препятствие для властей Армении кроется в 202-й статье действующей Конституции. Она гласит, что решение о вынесении ее нового проекта на референдум должен принимать парламент, как минимум, двумя третями голосов. Собрать такое количество мандатов без поддержки политических оппонентов для «Гражданского договора» невозможно. А в новом парламенте, кроме него, одни только промосковские реваншисты.
Интересно, попытается ли власть обойти это требование? Министр юстиции Србуи Галян в беседе с журналистами избежала прямого ответа на этот вопрос, однако сделала неоднозначное заявление: «Требование 2/3 на данный момент установлено Конституцией, но право на референдум - это непосредственное право, которое имеет народ».
Текст новой Конституции, точную дату публикации которого власти пока не называют, в настоящее время находится на стадии доработки.
Так что же дальше? Есть ли способ обойти Конституцию, чтобы изменить Конституцию (как бы странно это ни звучало)? Или наши государства могут найти выход в развитии двусторонних отношений, отложив пока в сторону подписание официального мирного соглашения?
Своими мыслями на сей счет поделились с Pressklub.az известные эксперты по региону.
Политический обозреватель Мурад Сададдинов считает, что не может быть речи о подписании мирного договора, если в Конституции Армении, исходя из её Декларации независимости, конкретно закреплены территориальные претензии к нашей стране, потому что текст мирного договора ссылается на основополагающие принципы международного права, на Устав ООН, и это было бы их грубейшим нарушением.

«То есть, получается нонсенс. Вопрос изменения стоит однозначно. И армянская сторона должна решить этот вопрос. Как решить? Это, конечно же, проблема армянской власти. Ну сколько там не хватает депутатских голосов для этого? Шести? Но я думаю, что нынешнее правительство сейчас разберётся и с определёнными силами в оппозиции: каким образом они попали в парламент, кто их финансировал, и так далее. Таким образом можно будет немного изменить состав парламента, потому что уже говорилось о многочисленных нарушениях и подкупе избирателей со стороны оппозиции.
Пашинян однозначно заявил уже несколько раз после выборов, что нужно привлечь к ответственности оппозиционные силы, управляемые извне. И я думаю, что при детальном изучении их деятельности, участия в выборном процессе появятся неопровержимые доказательства того, каким вообще образом они набрали эти голоса. И я думаю, что это один из вариантов.
Есть, конечно же, и другие варианты. Я не хочу их озвучивать, но думаю, что армянской власти нужно однозначно, окончательно очистить страну от этой паутины, от существующей внутри сети агентов влияния внешних игроков, потому что это однозначно угрожает независимости и суверенитету Армении, и эта опасность будет исходить от них всегда.
Поэтому в соответствии с законами Армении нужно разобраться. Я думаю, что предпосылки к этому уже есть: мы видели, как два лидера оппозиции в спешном порядке хотели покинуть страну, но их остановили. Видимо, они понимают, какая ответственность их ждёт за их деяния. Вот так. Таким образом, я думаю, что вопросы, связанные с изменением Конституции, могут быть решены. Потому что без этого не может быть и речи о подписании мирного договора», - подчеркнул Сададдинов.
Действительно, Николу Пашиняну удалось победить на выборах, однако двух третей квалифицированного большинства его команда не получила, отметил в свою очередь армянский аналитик и публицист Ишхан Вердян.

«Это означает, что в нынешних условиях изменение Конституции для них остается недосягаемой задачей.
Но, как было справедливо замечено, именно в Конституции кроется фундаментальная проблема не только для подписания мирного договора, но и, как я понимаю, для дальнейшего развития дипломатических и правовых взаимоотношений между Арменией и Азербайджаном. Следовательно, здесь существует определенный барьер, который блокирует выстраивание равноправных отношений с другим субъектом международного права. Иными словами, налицо системная проблема, не позволяющая стране полноценно взаимодействовать с другим государством.
Конституция в ее нынешнем виде во многом не соответствует современным реалиям. И, насколько я понимаю, команда Никола Пашиняна будет стремиться так или иначе решить этот вопрос.
Существуют различные подходы к изменению Конституции. Рассматриваются в том числе механизмы сбора подписей и другие возможные правовые инструменты. Как бы то ни было, я уверен, что Никол Пашинян найдет выход, поскольку Конституция в ее сегодняшнем виде является серьезным препятствием на пути развития и благополучного будущего Армении. И эта помеха, по всей вероятности, так или иначе будет устранена», - полагает Вердян.
Рауф Оруджев